暂时不宜外出律师手把手教你如何进行网上立案
导读：近期，面对着突如其来的疫情，人们的生产生活仿佛被按下了暂停键。对于当事人来讲，可能也会因为疫情的影响不方便出门，影响案件办理。今天，北京在明律师事务所的黄晓丽律师就为大家简述如何在疫情防控期间办理网上立案，避免影响自己合法权益的维护。
一、部分省市高院疫情防控期间案件办理通知汇总
为了防止病毒的进一步传播，许多地方已经限制居民的外出活动，且疫情防控已是当下全国人民最重要的工作。鉴于这种特殊情况，最高院和各省市高院近日纷纷发出通知，对突如其来的疫情作出响应，为未来一段时间的诉讼工作指出方向。
1.最高人民法院：最高人民法院本部、第一、第二、第三、第四、第五、第六巡回法庭和知识产权法庭诉讼服务和群众来访接待场所暂时关闭，恢复接待时间视疫情形势变化另行通知。申请再审可以通过邮寄方式。
2.北京市高级人民法院：疫情防控期间，到我市三级法院立案的，通过北京法院审判信息网或者“北京移动微法院”信息平台进行网上立案。不便网上立案的，可选择邮寄方式立案。
3.天津市高级人民法院：即日起，我市三级法院诉讼服务中心和群众来访接待场所暂时关闭，恢复接待时间视疫情形势变化另行通知。当事人可通过天津法院诉讼服务网、移动微法院（微信搜索）、在线保全中心、邮寄等方式办理立案。
4.上海市高级人民法院：即日起，全市三级法院暂停现场立案、诉讼服务和信访接待工作，立案大厅、诉讼服务大厅和信访接待场所暂停现场办理，恢复接待时间视疫情防控工作需要另行通知。通过：上海市高级人民法院网、“市一网通办”诉讼服务栏目、随申办市民云APP、“上海法院12368”微信公众号、“中国移动微法院”微信程序，不方便网上办理的，可将立案和信访材料邮寄相关法院。
5.河北省高级人民法院：疫情防控期间，全省三级法院通过：网上诉讼服务平台、“河北移动微法院”微信小程序办理。
6.山西省高级人民法院：法定假期延长期间，山西各法院原定的开庭、接待、诉讼服务、执行等工作将一律取消，时间由各法院另行通知。通过：山西法院云调解平台在线申请；如果需要立案或提交证据材料，请通过山西法院诉讼服务网、中国移动微法院等在线方式或邮寄方式办理。请务必注明您的准确联系方式；如果您需要缴纳诉讼费用，可通过网上银行等在线方式进行办理。
7.吉林省高级人民法院：本院诉讼服务和群众来访接待场所暂时关闭，通过：吉林电子法院网站、通过手机微信登录“吉林移动微法院”小程序，在线开展立案、缴费、调解、查阅档案等诉讼活动。
8.山东省高级人民法院：向山东省高级人民法院申请立案、缴费、退费、阅卷及补充材料等事项，鼓励选择山东法院电子诉讼服务平台或微信小程序“山东微法院”进行网上办理，尽量减少出行。
9.河南省高级人民法院：从2020年1月31日起，省法院诉讼服务中心立案和信访大厅暂时关闭，停止办理线下案件受理、纸质卷宗移转等诉讼业务，停止现场接待群众来诉来访。通过：河南法院诉讼服务网、移动微法院、人民法院调解平台；邮寄写信等方式办理。
10.广东省高级人民法院：建议诉讼参与人可通过以下方式在线办理诉讼业务：“广东法院诉讼服务网”、微信“粤公正”小程序或“广东移动微法院”平台；鼓励尽量申请网上开庭、在线调解，通过网络庭审直播系统进行旁听。
二、如何进行网上立案？
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，最大限度减少人员聚集流动，切实保障诉讼群众的生命安全和身体健康，最高人民法院和地方法院纷纷发布了疫情防控期间工作的通知，几乎全面取消线下办理，只能采取网上立案，下面我们就来看一下网上如何立案。
我们以河南省郑州市中级人民法院为例。
第一步：登录河南法院诉讼服务网（
http://
ssfw.hncourt.gov.cn/
），点击选择“网上立案”
第二步：进行注册，登录。注意：注册时需要填写原告本人完整的个人信息。用户名为原告本人的手机号或者身份证号。
第三步：进入系统后，选择创建网上立案，随后选择起诉至的法院。如：河南省郑州市中级人民法院，起诉，行政，为本人申请。
第四步：点击下一步后，进入网上立案程序办理，这时候就会出现原告的个人信息，选择添加被告。当事人如实填写自己的个人信息，以及被告信息。并按照律师提供的起诉状中罗列的证据，填写证据名称。
第五步：上传起诉状、身份证照片、证据原件照片。（注意：1.起诉状必须有原告本人的签名；2.身份证照片原件正反面；3.证据排好顺序）
第六步：在提交了上述文书后，网上立案就基本完成了。全程并没有要求缴纳诉讼费。法院会进行网上审查，审查通过才会要求当事人缴纳诉讼费，并把结果发送到我们注册时绑定的手机号中，需要大家及时关注。
【律师提醒】
目前举国上下都在积极的应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。为了防止疫情扩散，我们在维护自己生命安全身体健康的情况下，虽然不能到现场办理起诉、上诉，但是学会网上立案，同样不会影响我们维护自己的合法权益。
同时广大被征收人需要注意，若要选择通过邮寄材料的方式立案，一定要事前咨询专业律师的意见。因为邮寄立案在处理过程中有需要“排队”的可能性，不利于被征收人把控案件全局。总之，熟练掌握一门线上技能，对大家的依法救济一定会有所助益。
【司法民主】河南 司法公开和诉讼服务站在“云”端
8月12日，河南省高级人民法院宣布与腾讯云签署战略合作框架和落地项目服务协议，将利用腾讯云技术推进司法公开和诉讼服务。
什么是“云”技术？司法站在“云”端会产生什么化学反应？更关键的是，有“云”技术，老百姓能享受到哪些更便捷的诉讼服务？
有了“云”，司法全面拥抱“互联网+”
据了解，腾讯云是腾讯公司倾力打造的面向广大企业和个人的公有云平台，提供云服务器、云数据库、云存储和CDN等基础云计算服务，以及提供游戏、视频、移动应用等行业解决方案。根据河南高院与腾讯云签署的协议，双方将围绕司法公开展开多方面合作：
一是共同推动云计算、大数据、互联网音视频应用在法院系统的落地。
二是共同提升公众号服务水平。推进河南法院体系各院务微信公众号、QQ公众号的建设和发展。
三是共同提升司法公开的互联网服务水平。腾讯云发挥在互联网音视频、漏洞检测、安全防御、点播&直播加速等增值服务的技术优势，为河南高院司法公开业务提供安全、稳定、便捷、高效的互联网服务平台。
四是共同推进云计算和大数据发展，深度利用司法数据。
诉讼服务平台上“云”更便捷
今后，河南法院诉讼服务网、庭审直播网等面向社会公众的河南法院服务平台，将逐步从传统自建数据中心向公有云迁移。腾讯云将充分利用云计算技术、微信、QQ等信息平台，实现法院信息价值链的整合优化，为庭审公开和诉讼服务等提供有力的技术支撑，为社会公众提供更丰富便捷公开的司法服务。
以上相关服务平台预计今年9月逐步搬迁至腾讯云，公众将从平台上获得全新的云上诉讼服务：首先可获得诉前服务，主要包括诉讼指南、诉讼风险告知、常用文书下载、支付诉讼费用等服务；其次是诉中服务，主要包括在线立案预约、案件进展查询、网上提交诉讼、提交证据等服务；最后是诉后服务，主要包括诉后庭审内容点播观看、证物观看等服务。
“广大公众可以通过庭审直播网在线实时观看整个庭审过程，使用腾讯公有云承载将大大提升用户的观看体验。在整个平台公众还能获得法庭裁判文书公开、诉费计算器、来访指南、法庭指引、在线咨询等附加服务。”河南高院相关负责人说。
互联网思维的深挖掘
河南高院下辖19个中级法院和163个基层法院，2014年全年受理案件81万余件，案件数量居全国前五。近些年，河南高院积极运用互联网思维，持续提升司法服务水平。2009年在全国率先建立河南法院裁判文书网，“豫法阳光”微博粉丝量已经突破800万，连续四年被评为“全国十大政务微博”。同时积极推行庭审网络视频直播，已直播案件11万余件，居全国前列。
据了解，河南高院是全国第一家与腾讯云建立战略合作伙伴关系的高级法院，双方合作响应了当前最高人民法院大力倡导推进司法公开的要求，通过公有云的服务能够更好地承载立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开等司法公开要求。（记者冀天福）
细处见真章 ——河南省濮阳县法院诉讼服务中心见闻
图为濮阳县人民法院诉访接待区工作人员接受当事人咨询。孙伯韬郭泽田摄
继2011年被最高人民法院评为全国法院“立案信访窗口”建设先进集体、2013年被河南省高级人民法院授予全省法院诉讼服务中心建设示范单位等荣誉称号以来，河南省濮阳县人民法院提出更高定位，在原有基础上进档升级。特别是今年6月以来，该院对诉讼服务中心的功能配备和区域布局进行进一步优化，以集约办理为基础、信息化为支撑、便捷高效为目标，建立全新的诉讼服务中心，提供更有序、更高效、更便民的立案和诉访服务，将司法为民的宗旨深深烙印到每一个细节之中。
集约立案提供“一站式”服务
8月31日下午，翟律师拿着一沓厚厚的诉讼材料，带着当事人来到濮阳县法院为当事人办理立案登记。立案法官确定当事人提交的材料符合立案条件后，当场将案件信息输入电脑系统，整个过程不到5分钟。在填写完送达地址确认书后，翟律师顺利拿到了案件受理通知书。
“这是我们新配备的案件自助查询系统，当事人用本人身份证扫一下即可查询自己案件的进度。”一旁的导诉员小刘主动向翟律师和当事人介绍该院的新“神器”。当事人随即拿出身份证放在识别器上，果然案件详细信息一览无余。
“以前到法院立案，楼上楼下跑，赶上法官不在的时候，一天可能都办不好。现在实行立案登记制，从立案到交费都在一个大厅内完成，前后只需几分钟，诉讼服务终端机的配套出现，更是能让当事人第一时间了解案件进展情况。”翟律师对法院的立案工作连连称赞。
濮阳县法院为提升立案服务效率做足了“底功”。通过大力整改立案工作流程，将庭审以外的咨询、送达、保全、材料收转、代写法律文书等大量审判辅助性诉讼事务从各个业务庭和办案法官手中剥离出来，增设相应窗口，整合到诉讼服务中心之内，进行集约化办理，大大减少了当事人办理诉讼事务的时间。
此外，濮阳县法院为提升诉讼服务质量，从知识结构、年龄、工作经验、岗位职能等多方面考虑，科学调配人员，将一批年富力强、勤勉敬业、热心服务的精干力量和优秀年轻干警充实到诉讼服务中心。同时，安排财务室、档案室2人进驻中心，为“一站式”服务提供便利。
该院建立首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等一系列制度，对窗口工作人员着装、举止、用语等都作出了明确规定，让当事人无论走到哪个窗口，都能得到满意、温馨的服务。
目前，该院平均立案时间由25分钟缩短到10分钟之内，效率明显提升。
诉访接待展现司法温情
“老先生，请问您有什么事情？”看着眼前的老人步履蹒跚，导诉员小刘主动迎了上去。这位老人姓刘，今年8月因在交通事故中受伤起诉，这次是来领判决书的。
小刘随即电话通知了承办法官刘伟，又从视频监控中看到2号接待室正空闲，便安排刘大爷到2号接待室等候。大约两三分钟后，刘伟抱着相关资料一路小跑，来到了2号接待室。又过了10分钟，刘大爷和法官一同走出了接待室，临走刘大爷还不忘对正在忙活的小刘道谢。
濮阳县法院总结一个时期以来的实践经验，结合来诉来访大数据分析的结果，将诉讼服务中心分为立案大厅和诉访接待大厅，强化立案诉访大厅功能。将诉访接待大厅分为当事人等候区、法官接待区、院领导接访区三个区域，其中法官接待区分设六个接待室；大厅内配备休息座椅、饮水机、电视机、空调等便民设施，电视机内循环播放诉讼知识动漫短片，增加当事人对法律知识和对法院办案工作的理解；该院还充分利用信息化手段，主动将新媒体引入到诉讼服务中来，将微信、微博、微视和官方网站有机融合，打造“三微一网”新平台，使法院便民服务在更大范围以更多形式开展。
与改造后的诉访接待大厅相匹配，濮阳县法院推行全新的“诉访分流”工作机制。
在诉访接待大厅门旁设立导诉台，每天安排一名法警、一名院领导、一名导诉员在诉访接待大厅内值班，对来访人员进行登记，引导当事人进入相关区域等候，并及时通知当事人要约见的法官或其他工作人员到诉访接待大厅，导诉员可通过各接待室安装的摄像头，第一时间了解接待室使用情况，待要约见的法官或其他工作人员到位之后迅速安排接待室，处理相关事宜。
诉访分流最大限度地减少了当事人的等待时间。“同样是跑上跑下，只不过跑上跑下的人不同了，感觉心里暖暖的。”当事人李先生这样评价道。
诉调联动多元化解纠纷
“一年官司百年仇”这句老百姓常挂在嘴边的话，道出了群众心中的隐忧，在一些家庭、邻里纠纷中赢了官司结了仇的现象并不罕见。
为最大限度地实现“定分止争、案结事了”的目标，濮阳县法院依托诉访接待大厅，积极探索多元联动调解工作新机制，营造人民调解和司法调解互补的氛围。除立案法官办理诉前调解以外，还设置调解员公益岗，由司法局法律援助中心派出调解员，在公益岗轮流值班，充分利用人民调解员贴近群众的优势，通过说服、疏导等方式促使当事人在平等协商的基础上自愿达成调解协议，解决民事纠纷。今年以来，该院以诉前调解的方式结案111件。
该院院长张勇说：“多元主体参与、多种方法运用、多种资源互动的多元化纠纷调解体系，形成了以人民调解为基础，行政调解为补充，诉讼调解为主导，司法审判做保障的良性互动，有效延伸了司法触角，降低了司法成本，减轻了当事人负担。””(记者冀天福本报通讯员孙伯韬郭泽田)
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