实质审查和形式审查，形式审查定义

申请人对专利局的驳回决定不服的，可以向专利复审委员会提出复审请求。专利复审委员会收到复审请求后，应当首先进行形式审查。形式审查的内容有： (一)复审请求是否是对专利法第四十一条第一款规定的专利局驳回申请的决定不服的请求；

(2)审查申请人是否为被拒绝的申请人；如果被拒绝的申请人属于共同申请人，审查申请人是否是所有申请人；

(三)复审请求的期限是否符合专利法第四十一条第一款的规定；期限不符合规定的，有恢复权利请求的，请求是否符合专利法实施细则第七条、第九十三条关于请求恢复权利的规定；

(四)复审申请人是否按照专利法实施细则第九十条、第九十一条、第九十三条的规定缴纳复审费；在规定期限内未缴纳或者未足额缴纳复审费的，有权利恢复请求的，请求是否符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于请求权利恢复的规定；

(五)复审请求是否符合标准格式规定的格式；

(六)复审申请人委托专利代理机构请求复审的，委托书是否已经提交，委托权限是否已经说明。

正式考试的待遇：

(一)复审请求不属于专利法第四十一条第一款对专利局作出的驳回申请的决定不服，而对专利局作出的其他决定或者通知提出的复审请求不服的情形。

(二)复审申请人不是被驳回、不予受理的申请人；被驳回的申请人属于共同申请人的，复审申请人不是全部申请人的，应当补正。期满未补正的，视为未提出复审请求。

(三)提交复审请求的期限不符合专利法第四十一条第一款规定的，不予受理。在作出不予受理决定后提出权利恢复请求的，符合专利法实施细则第七条、第九十三条规定的，允许恢复，并应当受理复审请求；不符合有关规定的，不予恢复。

提出复审请求的期限不符合专利法第四十一条第一款的规定，但是在决定作出之前提出权利恢复请求的，可以合并提出。恢复请求符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于恢复权利的规定的，应当受理复审请求；不符合有关规定的，复审请求不予受理。

(四)复审申请人自收到驳回决定之日起三个月内提出复审请求，在此期限内未缴纳或者未足额缴纳复审请求费的，视为未提出复审请求。决定视为不作出后请求恢复权利的，恢复请求符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于恢复权利的规定的，允许恢复，并应当受理复审请求；不符合有关规定的，不予恢复。

自收到驳回决定之日起满三个月缴纳复审请求费，在作出处理决定前提出恢复请求的，可以合并处理两项请求。恢复请求符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于权利恢复的规定的，应当受理复审请求；如果不符合有关规定，请求

(六)复审申请人委托专利代理机构请求复审，未提交授权委托书或者指定授权机构的，应当予以纠正。复审申请人期满未补正的，视为未受委托。复审请求经正式审查不符合专利法及其实施细则的有关规定，需要补正的，专利复审委员会应当发出《补正通知书》，要求复审申请人自收到通知书之日起一个月内补正。复审请求被视为未提交或者未被受理的，专利复审委员会应当发出“复审请求视为未提交通知书”或者“复审请求不予受理通知书”，通知复审申请人。复审请求经正式审查符合专利法及其实施细则有关规定的，专利复审委员会应当发出《接受复审请求通知书》通知复审申请人。

申请人对专利局的驳回决定不服的，可以向专利复审委员会提出复审请求。专利复审委员会收到复审请求后，应当首先进行形式审查。形式审查的内容有： (一)复审请求是否是对专利法第四十一条第一款规定的专利局驳回申请的决定不服的请求；

(2)审查申请人是否为被拒绝的申请人；如果被拒绝的申请人属于共同申请人，审查申请人是否是所有申请人；

(三)复审请求的期限是否符合专利法第四十一条第一款的规定；期限不符合规定的，有恢复权利请求的，请求是否符合专利法实施细则第七条、第九十三条关于请求恢复权利的规定；

(四)复审申请人是否按照专利法实施细则第九十条、第九十一条、第九十三条的规定缴纳复审费；在规定期限内未缴纳或者未足额缴纳复审费的，有权利恢复请求的，请求是否符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于请求权利恢复的规定；

(五)复审请求是否符合标准格式规定的格式；

(六)复审申请人委托专利代理机构请求复审的，委托书是否已经提交，委托权限是否已经说明。

正式考试的待遇：

(一)复审请求不属于专利法第四十一条第一款对专利局作出的驳回申请的决定不服，而对专利局作出的其他决定或者通知提出的复审请求不服的情形。

(二)复审申请人不是被驳回、不予受理的申请人；被驳回的申请人属于共同申请人的，复审申请人不是全部申请人的，应当补正。期满未补正的，视为未提出复审请求。

(三)提交复审请求的期限不符合专利法第四十一条第一款规定的，不予受理。在作出不予受理决定后提出权利恢复请求的，符合专利法实施细则第七条、第九十三条规定的，允许恢复，并应当受理复审请求；不符合有关规定的，不予恢复。

提出复审请求的期限不符合专利法第四十一条第一款的规定，但是在决定作出之前提出权利恢复请求的，可以合并提出。恢复请求符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于恢复权利的规定的，应当受理复审请求；不符合有关规定的，复审请求不予受理。

(四)复审申请人自收到驳回决定之日起三个月内提出复审请求，在此期限内未缴纳或者未足额缴纳复审请求费的，视为未提出复审请求。决定视为不作出后请求恢复权利的，恢复请求符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于恢复权利的规定的，允许恢复，并应当受理复审请求；不符合有关规定的，不予恢复。

自收到驳回决定之日起满三个月缴纳复审请求费，在作出处理决定前提出恢复请求的，可以合并处理两项请求。恢复请求符合专利法实施细则第七条和第九十三条关于权利恢复的规定的，应当受理复审请求；如果不符合有关规定，请求

(六)复审申请人委托专利代理机构请求复审，未提交授权委托书或者指定授权机构的，应当予以纠正。复审申请人期满未补正的，视为未受委托。复审请求经正式审查不符合专利法及其实施细则的有关规定，需要补正的，专利复审委员会应当发出《补正通知书》，要求复审申请人自收到通知书之日起一个月内补正。复审请求被视为未提交或者未被受理的，专利复审委员会应当发出“复审请求视为未提交通知书”或者“复审请求不予受理通知书”，通知复审申请人。复审请求经正式审查符合专利法及其实施细则有关规定的，专利复审委员会应当发出《接受复审请求通知书》通知复审申请人。