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河南省7月1日起实施国六标准、庞大集团遭数10家法院起诉

河南省将自7月1日起实施国六排放标准

4月26日，河南省生态环境厅印发《河南省生态环境厅公告[2019]5号河南省实施国家第六阶段机动车排放标准的公告》，宣布自2019年7月1日起，河南省将正式实施“机动车国六标准”。河南省生态环境厅在公告中表示，自7月1日起，不符相关标准的车辆将无法办理注册登记业务，但在标准实施之前开具购车发票的车辆将获得1个月“过渡期”，车主当自标准实施之日起1个月内到交通管理部门办理注册登记业务。

庞大集团遭数10家法院起诉

4月30日，庞大集团发布重大诉讼公告。公告内容显示，庞大集团收到数10家法院的起诉，涉及融资租赁合同、买卖合同、借款合同等诉讼案件共24起，标的金额约为8亿元。

庞大集团在公告中称，上述诉讼案件不会对公司的日常管理、生产经营造成重大不利影响。公司正在积极准备应诉材料，将通过合法渠道主张公司权利，最大限度保护公司和投资者合法权益。

4月汽车经销商库存预警指数上升6.47%

近日，中国汽车流通协会发布了最新一期“中国汽车经销商库存预警指数调查”。调查数据显示，2019年4月，汽车经销商库存预警指数达到61%，同比上升6.47%，库存预警指数仍在警戒线之上。中国汽车流通协会表示，尽管部分地区的春季车展对市场需求起到一些促进作用，但包括“西安奔驰维权事件”及“国六提前实施”等一系列因素致使4月份整体市场需求及销量下降。

FCA完成出售零部件部门马瑞利

菲亚特克莱斯勒汽车公司（FCA）5月2日发布公告称，该公司已经完成将旗下汽车零部件部门马涅蒂·马瑞利（MagnetiMarelli）以58亿欧元（约合65亿美元）出售给日本汽车零部件供应商康奈可（CalsonicKansei）的项目。该交易价格要低于双方最初同意的价格。

去年10月22日，FCA发表声明称，已同意以62亿欧元的价格将马瑞利出售给CK控股（CKHoldings），后者是日本汽车零部件公司康奈可（CalsonicKansei）的控股公司。两家公司合并后的实体将以马瑞利CK控股公司（MagnetiMarelliCKHoldingsCo.,Ltd）的名字运营，并有望成为全球第七大独立汽车零部件供应商。

本文综合自网络

河南诉讼保全收费情况

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河南省高级人民法院 关于依法准确确定行政案件被告的 指导意见（试行）

转发自河南高院行政诉讼实务研究

河南省高级人民法院

关于依法准确确定行政案件被告的

指导意见（试行）

（2020年5月13日河南省高级人民法院审判委员会第23次会议通过）

为正确执行《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》等关于行政诉讼适格被告的规定，促进行政案件司法裁判标准统一，发挥基层人民法院实质性化解行政争议的优势，推动社会矛盾纠纷诉源治理，结合我省行政审判工作实际，制定本意见。

一、按照下列规定确定被告的一审行政案件，由基层人民法院管辖

1.法律法规规章规定属于县级以上人民政府职能部门的职权，县级以上人民政府通过召开会议、下发文件等形式进行宏观指导、强调各部门职责，组织相关部门辅助该职能部门实施行政行为，对该行政行为不服的，以职能部门为被告。

2.已取得国务院、省级人民政府征地批复的农村集体土地征收项目，被征收人不服强制拆除房屋行为的，除有确实充分的证据证明系县级以上人民政府组织实施或者直接参与实施外，以县级以上人民政府土地行政主管部门或者其他以自己名义实施强拆行为的行政主体为被告。

3.已取得国务院、省级人民政府征地批复的农村集体土地征收项目，被征收人起诉要求履行补偿安置职责的，以县级以上人民政府土地行政主管部门或者征收管理机构为被告。

4.县级以上人民政府确定的不动产登记机构或者实际履行该登记职责的职能部门按照《不动产登记暂行条例》的规定办理集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，地役权，抵押权等不动产登记，当事人对上述登记行为不服的，以县级以上人民政府确定的不动产登记机构或者实际履行该登记职责的职能部门为被告。

5.县级以上人民政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条规定，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作，被指定的政府信息公开工作机构以自己的名义作出政府信息公开答复，当事人不服提起诉讼的，以该机构为被告。

6.对国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构或者开发区管理机构职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以该开发区管理机构或者其职能部门为被告。

7.市、县级人民政府已作出房屋征收决定，对具体实施房房征收与补偿工作过程中的强制拆除、签订协议等行为，被征收人不服提起诉讼的，以市、县级人民政府确定的房屋征收部门为被告。

征收实施单位受市、县级人民政府确定的房屋征收部门委托，在委托范围内从事的行为，被征收人不服提起诉讼的，以房屋征收部门为被告。

8.当事人向县级以上人民政府申请履行职责或者给付义务，法律法规规章规定该职责或者给付义务属于下级人民政府或者政府职能部门的职权，县级以上人民政府已转送下级人民政府或者相应职能部门处理并告知申请人，当事人起诉要求履行职责或者给付义务的，以下级人民政府或者该职能部门为被告。

9.县级以上人民政府根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，责成有关部门对违法建筑强制拆除，当事人起诉强制拆除行为的，以实施强制拆除行为的相关部门为被告。

10.街道办事处以自己名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，以街道办事处为被告。

11.其他依法确定行政案件被告后应由基层人民法院管辖的案件。

二、错列被告行政案件的管辖释明和移送管辖

12.行政案件依法应当由基层人民法院管辖，当事人错列县级以上人民政府为被告的，人民法院应当予以释明，将当事人的起诉材料退回并记录在案，告知当事人向有管辖权的基层人民法院起诉。

13.当事人单列县级以上人民政府为被告，或者起诉的多个被告全部是县级以上人民政府，但县级以上人民政府均明显不是案件适格被告的，人民法院应当就错列被告问题向当事人释明，当事人不同意变更被告并坚持起诉的，接收起诉材料的法院应当裁定不予立案。

当事人起诉多个被告，其中县级以上人民政府明显不是案件适格被告的，人民法院应当就错列被告问题向当事人释明，当事人不同意变更被告并坚持起诉的，接收起诉材料的法院可以直接裁定移送有管辖权的基层人民法院管辖。

三、适用与解释

14.本意见自2020年6月1日起施行。

15.本意见由本院审判委员会负责解释。