看了一些人的回答，发现很多都是和稀泥的老生常谈，什么“民事行为能力人”、什么“未成年人对行为没有预见”，那么多铁一般的事实摆在面前，还说这个，那么多行为能力完全的人不杀人，一个没有完全行为能力的人能杀人？还有把尸体分割的、焚烧的！杀完人算计着自己有没有14岁，这叫“心智不成熟”？强奸了女孩，放出来还当着女孩的面捅死她母亲，这叫“对行为没有预见能力”？
任何支持14岁以下未成年人作恶不负刑事责任的，应该作出如下声明：“本人始终支持《刑法》对于未成年人的相关规定。任何14周岁以下未成年人，对本人和本人的家人实施纵火、投毒、杀人、强奸等恶性犯罪行为，无论其是否构成主观故意，本人都视其为无民事行为能力人，对其行为没有预见能力，望法院对其从轻处罚！如本人已遇害，此声明依然有效。”
接下来言归正传。
我认为，《刑法》现在的问题就在于“一刀切”。未成年人的身体素质、思维水平、对社会和法律的认知程度和当初已经不能同日而语。在当时，可以理解为未成年人一般可能实施的犯罪行为并不严重，比如盗窃、诈骗等，对于这些误入歧途的少年犯，法律和社会都应当给予一定程度的宽容和教育。而《未成年人保护法》中也有对于管理、教育未成年人的相关规定。
但是，随着近几年恶性案件的发生，我们会发现，这些未成年人犯罪的行为已经超出大众可以接受并原谅的极限，而《刑法》中对于未成年人犯罪的相关规定和解释也存在不合理。除了前边提到的与事实完全不符的旧观点“行为预见性”、“心智不成熟”之外，还存在的问题是，这些未成年人犯罪的受害对象恰恰也是未成年人。在未成年人受到犯罪伤害时，《刑法》和《未成年人保护法》无法对犯罪实施者产生有效震慑，而当未成年人被伤害甚至残杀之后，《刑法》和《未成年人保护法》反而成为未成年罪犯的护身符。甚至很多犯下残忍罪行的未成年人未经改造教育就直接放回社会，出于保护目的还可以隐姓埋名，他们可能对其他无辜百姓造成严重威胁，这于情于理都是说不过去的。
14岁未成年人在身体和心理素质上都已具备犯罪能力，并且也可以预见犯罪行为对他人产生的后果，甚至还清楚自己无论怎样做都不会负刑事责任，而现有的法律法规无法对他们进行管制和教育。这些事实和受害者尸体一样冰冷地摆在世人面前，只是某些人愿意或者不愿意接受罢了。
对于现在这些问题，我心目中的解决方案分为两部分：
1、《刑法》
14岁以下未成年人犯罪不负刑事责任的规定是一定要改的，但是如果是简单的降低年龄，那又成了新的“一刀切”。
未成年人犯罪也要负刑事责任，但是应当把刑事责任的认定具体到犯罪行为上。如未成年人盗窃等犯罪行为，与杀人强奸等严重犯罪行为程度明显不同，应该具体问题具体分析，结合实际情况考虑从轻处罚还是不予追究。
比如犯罪行为的种类（杀人、人身伤害、强奸等），是否为主观故意（分析作案动机，并走访调查，看其有无“犯罪前科”）、犯罪行为的残忍程度（致伤还是致死，一人还是多人，是否有虐待、焚烧等情况，杀人后是否切割尸体等）、犯罪行为造成的恶劣影响（比如，是类似复仇的行凶，还是存粹报复社会的屠杀），应当根据具体的犯罪情节决定刑事责任是否从轻处罚。
如未成年人实施了严重违法行为，则根据情况有主观故意、手段残忍等情节，应当认定未成年人有完全行为能力，不适用减刑。
另外，受害者的身份也要考虑进去。残害未成年人应当视为手段残忍或造成影响恶劣，强奸未成年幼女的应该按奸淫幼女而非一般强奸来量刑，从重处罚。这样就算原则上未成年人犯罪从轻处罚，如果受害者也是未成年人，则轻重相抵，也是要负相应的刑事责任。
2、《未成年人保护法》
除了上一条中针对未成年人的犯罪行为应当从重处罚的内容，还应该在《未成年人保护法》（或者《预防未成年人犯罪法》）中增加相关的责任认定条款。
父母或未成年人的监护人，应当有能力监管未成年人的行为，并为其提供良好的教育。如果未成年人实施了违法行为，则认定其监护人未能尽到监护义务，根据其犯罪行为决定是否继续由其监护人监护或者强制收容。
如监护人明知被监护未成年人试图或正在实施犯罪行为，未及时阻止或协助其完成犯罪行为，导致严重后果的，应当负刑事责任。
没有一条法律是多余的，每一个罪名都有对应的案例。增加新的法律，就算为了弥补之前的漏洞，都是为了让社会更加和谐稳定。可以说，我们现在就是在亡羊补牢，怎么还有人真的要等到下一只羊被咬死眼睁睁地看着狼逃脱呢？
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根据刑法规定，未满16周岁的未成年人盗窃，不承担刑事责任，可以责令其父母或者监护人管教；十四岁以下不满十六岁的人，故意杀人，故意伤害重伤或者死亡，强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的，应当承担刑事责任。
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