房屋拆迁在各地上演了一幕又一幕的悲喜剧。不怕拆迁户不懂法，就怕征收方知法犯法。相信很多被征收人都遇到过这样的情况，启动拆迁了，却迟迟看不到一份征收文件，征收方也不评估，说拆你的房就拆你的房，补偿没有商量的余地。这时候，我们突然发现，我们其实非常缺乏一份房屋征收与补偿的流程图。才能做到知己知彼，在拆迁补偿的谈判大战中占据先机。
今天，
北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师
结合以往代理征地拆迁案件的经验，为各位被拆迁人详细解读国有土地上房屋征收和补偿的二十三个基本步骤。
二十三个基本步骤，一步不能少！
第一步由用地单位提出用地申请，政府负责征收
第二步符合国民经济和社会发展规划，符合土地利用总体规划，符合城乡规划和专项规划
第三步保障性安居工程建设，旧城区改建，应纳入市县国民经济和社会发展年度计划（市、县人代会期间）
第四步房屋征收部门拟定征收补偿方案
第五步房屋征收部门将拟定的征收补偿方案报市、县人民政府
第六步政府公布方案征求意见
第七步政府公布征求意见情况
第八步因旧城区建设需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合《条例》规定的情形。听证会程序按行政许可法的规定办理。
第九步根据听证会情况修改方案
第十步按照有关规定进行社会稳定风险评估
第十一步征收补偿费用应当全额到位，专户存储专款专用
第十二步市、县人民政府作出房屋征收决定房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。
第十三步市、县人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告（告知诉权行政复议是60日，行政诉讼是6个月，）
第十四步房屋征收部门组织调查登记
第十五步调查结果公布(一般为7天）
第十六步房屋征收部门向有关部门出具暂停办理相关手续的书面通知（不得超过1年）
第十七步对被征收房屋价值评估
第十八步提供周转房、安置房
第十九步对房屋进行认定
第二十步签订补偿协议
第二十一步政府作出补偿决定房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的期限内达不成补偿协议，或专被征收人房屋所有权人不明确的，市、县人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定。
第二十二步补偿决定书送达
第二十三步申请法院强制执行
征收流程违法，补偿不合理，我们该如何维权？
讲完了征收流程，但是在现实当中，通过史主任的办案经验来看，很多情况下，征收方时没有按照合法流程推动房屋拆迁工作的。违法征收的情况并不少，而且房屋拆迁补偿也经常被压低。那么我们被征收人该如何维权呢？
如果被征收人觉得征收流程不公开、不透明，补偿不合理，我们可以通过申请政府信息公开查看征收方的征地文件，通过行政复议或者提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
大家要记住，在征地拆迁时一定不要久拖不决。尤其要注意征收方发布的这几份重要的文件。一是房屋征收决定。收到这份文件，只要您觉得和您家房屋实际的市场价值相差明显，那么就应当立即申请行政复议或者提起行政诉讼来提高补偿。这份文件的可诉时效是6个月。超过了这个时效，就必须等待下一份文件了。
二是房屋征收补偿决定。收到这份文件，意味着征收方和您的谈判已经图穷匕见，征收方不会再主动提高您的了，从行政角度讲，征收程序基本已经走完了。如果您觉得补偿依然不合理，那么应当立即申请行政复议或者提起行政诉讼来提高补偿。
这份文件的可诉时效也是6个月。超过了这个时效，那么您就丧失了通过行政手段维权的机会，对于这份文件也没法提起诉讼了。征收方接下来就会启动司法强拆的程序。您的房屋有被强拆的风险。（备注：农村房屋收到的是补偿安置方案，也具有可诉性）
三是有法院盖章签字的房屋强制拆除决定书一类的文件。收到这份文件，意味着征收方的挖掘机会尽快开到您的家门口，拆掉您的房子。您应当在文件规定的时效内（通常是15日内）尽快启动司法程序。如果没有在规定时效内通过法律途径维权。这意味着您的房屋将会被依法强拆。而司法强拆后，只能参考征收方提供给同类房屋拆迁时的市场价值补偿，被征收人是难以提高补偿的。
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