实测面积如何登记,多出来的呢

【案例】彰武县是辽宁省第一个推进农村土地权属登记发证的试点县。五峰镇河布图村农民原承包面积7843亩，实地测量后实际面积8782亩，增加939亩。额外面积呢？

实际处理时，按照原合同记载的承包地块确认村庄。五峰镇河布图村村民王x忠告诉记者：“我家在确权前有20亩地，确权后有25亩地，主要是因为原来的‘磨耕地’和边地‘真的’给了我。”

针对土地确权中存在的各种问题，彰武县政府组织了50多次由村和农民参加的座谈会，并根据《土地承包法》等法律法规解决了矛盾。每个村还成立了矛盾纠纷调解工作组，逐一调解遗留和实际问题，全县解决各类纠纷548起。

[分析]

关于“被测面积如何登记”的问题，辽宁试点地区普遍反映，农民实际测量后，承包面积与承包面积存在差距。一般来说，经过实际测量，农民的承包土地面积大于合同面积，而有些小于合同面积，很少有相同面积的。实测面积与合同面积不符的原因有很多。比如土地承包考虑了粮食产量因素，根据土壤肥力对土地进行分类分配。如果按照实测面积确认权利，很多农民不同意。

试点地区采用的第一种方法是，按土地承包方案的定级定级，人均承包面积不均匀的，在确权中按实测面积确认，并注明形成原因；二是临时登记农民通过劳动增加的边界延伸，并标注“边界延伸、边界延伸”地块；三是少数村干部有承包权的，参照村(组)人均面积修订后确认；四、实测面积小于合同面积的，按实测面积确认权利，并标明面积差及少占土地的原因。

转让土地如何登记？这个问题体现的比较多。如果体现在长期承包土地的赎回上，虽然已经确认但没有落实到具体地块，仍然在大承包商手里操作；此外，由于设施农业的发展，大部分地块被多跨温室覆盖，原有的界限被打破，农民实际上无法区分界限；部分承包地已经转让，业主经常合并整理土地，导致四界消失，使原承包农户难以确定界限。

原则上应将试点地区的意见反馈给人民；土地不能还民的，要有把握地还户，合理确定承包资金，利民利民。