拍卖标的底价是指拍卖标的时应当达到的最低价格基数。预定拍卖底价是拍卖人或拍卖法院在拍卖开始前评估的最低价格，作为拍卖价格的最低标准。一般只有在拍卖标的价格难以确定或者价格较高的情况下，拍卖人或者执行法院认为有必要保留底价。一般来说，预订拍卖底价可以避免因拍卖价格低而对当事人造成不可预测的损害。因此，只要卖方或执行中的债权人或债务人在拍卖中申请预定的底价，拍卖人或拍卖法院就应给予许可。
拍卖标的的底价根据拍卖标的的不同情况而不同。《拍卖法》第28条规定：“委托人有权确定拍卖标的底价，并要求拍卖人保密。国有资产拍卖，依法或者依照国务院规定，由依法设立的评估机构进行评估，根据评估结果确定拍卖标的的底价。”。根据这一规定，确定拍卖标的底价有三种情况： 第一，任何拍卖标的的底价都应由委托人决定或必须征得委托人同意；二、对于法律或者国务院规定需要评估的拍卖，应当根据依法设立的评估机构的评估结果确定拍卖标的底价。 第三，强制拍卖标的底价的保留应由拍卖法院依职权决定，但拍卖法院对底价的保留仍应取得当事人即债权人和债务人的意见。
无论是委托人自主决定还是拍卖法院或其他单位设定的拍卖底价，都要足够，不能定得太高或太低。底价太高，很难成交，而底价太低，则会对卖方或债务人造成损害。因此，拍卖底价的预留对拍卖具有重要意义。在拍卖实践中，预定底价往往取决于卖方的意图作为必要的参考。但是，当事人不同意债务人的，或者当事人应当到场但在执行时不在场的，拍卖人或者执行法院有权按照客观公正的标准作出决定，决定拍卖底价。
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