城市房屋拆迁与农村房屋拆迁不同？在房屋拆迁公告规定的或房屋拆迁

(2)城市房屋拆迁和农村房屋拆迁有什么区别

根据被拆除房屋占用土地的性质，可分为征地拆迁和城市房屋拆迁。这种划分在拆迁性质上是不明确的，即征地拆迁也可能是为了商业开发。所以，虽然我做了这个划分，但我会继续研究，与时俱进。

1、征地拆迁行为。

因为拆迁集体所有土地(主要是农村)上的房屋，首先要依法改变土地使用权的性质，即征收是国有的，然后地上附着物的征收才能一并考虑，所以农村拆迁在实践中称为征地拆迁。在此，房屋作为土地的附属物，其法律依据为《土地管理法》。不幸的是，历史曾经和我们开了一个玩笑。征地拆迁先于征地。《土地管理法》中，征地描述为——“临时占用未变更权属”，不属实。后来，在包括提交人在内的许多法律专业人士的呼吁下，对中华人民共和国宪法和相关法律进行了修订。宪法第十条第三款：“国家为了公共利益的需要，可以依法征用土地。”修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依法征收、征用土地，并给予补偿。”《宪法》第13条：“国家保护公民对收入、储蓄、房屋和其他合法财产的合法所有权。"“国家依法保护公民继承私有财产的权利。”修改为：“公民的合法私有财产不受侵犯。"“国家依法保护公民的私有财产权和继承权。”“出于公共利益的需要，国家可以依法征收或者征用公民的私有财产，并给予补偿。”可以看出，修改后的宪法对征地拆迁性质的界定更加准确，本质上是征收而非过去通常表述的征收。

2、城市房屋拆迁行为。

根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，城市房屋拆迁行为的概念是指依法在城市规划区内的国有土地上拆除房屋，对被拆除房屋的所有权人或者使用人进行搬迁并给予相应补偿的活动。与征地拆迁相比，城市房屋拆迁有以下四个不同的特点：

第一，城市房屋拆迁中被拆除的房屋位于城市规划区内的国有土地上，而征地拆迁中被拆除的房屋可能位于城市规划区内，但必须位于非国有土地上。

二是被拆迁城市房屋拆迁人对所占用的土地有使用权，拆迁人需要依法收回土地使用权的；但是，征地拆迁补充房一般占用宅基地，属于当地农民集体所有。拆迁需要国有，权属变更。

第三，城市房屋拆迁行为主要是依照法律和《城市房屋拆迁管理条例》的规定，而实施是遵循房屋；征地拆迁按照《土地管理法》及相关法律法规执行，即去哪都行。

第四，城市房屋拆迁时，被拆迁房屋的补偿主要根据位置、用途和建筑面积确定；区位价值是补偿金额中最重要的因素。但按土地价值补偿偏低，目前确实不合理，是引发征地拆迁纠纷的主要原因。笔者曾参与过这两类房屋拆迁案件，无论是在集体土地上还是在国有土地上。从目前的情况来看，他们之间有很多相似之处和不同之处，既有共同点，也有不同点。但被拆迁人利益的差异主要在于这两类拆迁适用法律的不同，具体体现为拆迁程序性补偿的范围和方式不同。集体土地上的房屋拆迁法律法规滞后，补偿相对较低，不利于我国农村农民切身利益的保护。大量拆迁，使农民失去了赖以生产生活的土地，但得到的补偿远远不足以维持原有的生活，不得不引起必要的重视。2003年下半年，在两起因拆迁而自焚的案件中，南京，公民翁彪，和青阳县， 安徽省农民许正亮，

例如，当城市房屋拆迁许可证逐渐合法合规时，农村房屋拆迁仍处于合法创设阶段。不能避免的是，农村房屋拆迁许可证是在没有明确法律规定的情况下进行的，与城市房屋拆迁许可证相比几乎是空白。然而，本文的空白不能排除其行为的法律特征。我相信农村房屋拆迁一定会形成一个法律体系，否则农民的利益就无法得到保障。因此，我想根据中国法律的原则和农村房屋拆迁的实际情况，总结一下农村房屋拆迁许可证制度的法律特征：

1、农村房屋拆迁许可证是根据申请作出的具体行政行为。

在行政许可制度中，一般分为依申请被动和依权限主动两类，农村房屋拆迁许可属于前者

上课。未经行政相对人申请，农村房屋拆迁行政主管机关不能主动准予许可。因此，农村房屋拆迁许可证的申请人必须具备相应的资格，其申请必须符合法律、法规和规章规定的条件，并且必须有书面的意向表达，即农村房屋拆迁许可证申请书。

2.农村房屋拆迁许可证是以发放许可证的形式进行的一项重要行政行为。

因为农村房屋拆迁许可证赋予了申请人在一定期限内实施非拆迁人不能实施的行为的资格。因此，农村房屋拆迁许可证必须有一个具体的形式要求，即发放拆迁许可证，这样行政机关和社会才能区分取得农村房屋拆迁许可证的拆迁人和其他未取得许可证的个人和单位。同时，也有利于行政机关对居民进行监督检查。

3.农村房屋拆迁许可证是一种时间和地点限制很强的行政行为。

与一般授予一定法律资格或权利的行为不同，农村房屋拆迁许可具有很强的时间和空间限制。为了社会稳定，拆迁必须在一定时间内完成，活动范围严格限制，否则就是违法。与城市房屋拆迁许可不同，农村房屋拆迁有面积的权利限制，而城市房屋拆迁对行政机关没有面积限制，只要能在其行政差异范围内进行即可。

4、农村房屋拆迁许可证必须有法律依据。

一般行政许可是法律、法规和规章设立的，农村房屋拆迁许可关系到公民和企业的产权保护，应当严格控制。根据宪法和立法法的规定，农村房屋属于非国有财产，征收或征用必须满足两个条件：一是需要

从某种意义上说，农村房屋拆迁对中国农民的伤害大于对市民的伤害。为了更好地解释这个问题，我起草了以下示意图：