《济南市城市房屋拆迁管理办法》的条款规定

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　【内容提要】

一、总则

二、拆迁管理

三、拆迁补偿与安置

四、罚则

五、附则

正文：

第一章　总　则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》号文件，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条在城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，需要补偿、安置的，适用本办法。

第三条本办法所称拆迁人，是指依照本办法规定取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称拆迁人，是指被拆迁房屋的所有权人。

第四条拆迁人应当按照本办法的规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人、被拆迁房屋承租人以及占用被拆迁房屋的其他单位和个人应当在拆迁期限内完成搬迁。

第五条济南市建设行政主管部门是本市房屋拆迁的主管部门，对本市房屋拆迁工作进行监督管理。

规划、国土资源、房屋管理、公安、工商、物价、城管综合执法等部门应当按照各自职责，配合房屋拆迁主管部门做好房屋拆迁监督管理工作。

　第二章　拆迁管理

第六条房屋拆迁主管部门应当根据城市规划和经济社会发展的实际情况，编制城市房屋拆迁年度计划和房屋拆迁安置年度建设计划，经市政府批准后，报省建设行政主管部门会同省发展改革部门审批。

拆迁安置房年度建设计划应当优先安排当地安置房建设。安置房应当按照普通商品住房标准设计建设，邢弢的设计应当满足居民的居住需求。

第七条申请拆迁的单位应当持规划管理部门核发的建设用地规划许可证、图纸及附件，向房屋拆迁主管部门申请拆迁冻结。

房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起十日内进行审查；符合冻结条件的，由房屋拆迁主管部门出具冻结通知书。自冻结通知书发出之日起，冻结范围内的单位和个人不得开展下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋及其附属物；

(二)房屋租赁；

(三)改变房屋、土地用途的；

(四)企业工商登记和事业单位、社会团体法人登记。

房屋拆迁主管部门应当在冻结拆迁公告发布前书面通知涉及本条第二款所列事项的有关部门，并在冻结期限内暂停办理相关手续。

第八条房屋拆迁主管部门发出冻结拆迁通知书后，申请拆迁的单位可以向有关单位或者个人核实拆迁范围内房屋的产权、用途和租赁情况，有关单位和个人应当予以配合。

第九条拆迁冻结期限不得超过六个月；需要延长冻结期限的，必须经房屋拆迁主管部门批准，延长冻结期限不得超过六个月。申请拆迁单位在冻结期内取得房屋拆迁许可证的，冻结期自动延长至拆迁期限届满之日；冻结期限届满，申请拆迁的单位未取得房屋拆迁许可证的，冻结拆迁

房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起二十日内对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证；不符合条件的，应当作出不予批准的决定，并说明理由。

房屋拆迁主管部门在审查申请事项时，应当通过听证、公示或者讨论等方式，听取有关当事人对拆迁补偿安置方案的意见。

申请拆迁的单位必须取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第十一条房屋拆迁许可证核发的同时，房屋拆迁主管部门应当发布拆迁范围内的拆迁公告，公布拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限等事项。

第十二条拆迁人必须按照房屋拆迁许可证规定的拆迁范围和期限进行拆迁，拆迁范围和延长的拆迁期限不得擅自变更。

拆迁期限不得超过一年。在拆迁期限内未完成拆迁且拆迁期限需要延长的，拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前向房屋拆迁主管部门提出申请；房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起十日内给予答复。

经批准延期拆迁的，延期期限不得超过一年。逾期未申请或者申请未获批准的，房屋拆迁许可证自动失效。

第十三条拆迁人可以委托取得资质证书的房屋拆迁单位(以下简称拆迁单位)实施拆迁，也可以自行拆迁。

拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具拆迁委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁委托合同订立之日起十五日内，拆迁人应当将拆迁委托合同报房屋拆迁主管部门备案。

委托拆迁单位不得转让拆迁业务。

房屋拆迁主管部门不得作为拆迁人，也不得接受拆迁委托。

第十四条自行拆迁人和拆迁单位从事拆迁工作的人员应当通过拆迁业务知识培训，经考试合格后，方可从事拆迁工作。

第十五条在拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人按照规定签订拆迁补偿安置协议。

按协议租金出租房屋的被拆迁人，被拆迁人与房屋承租人不能达成协议解除租赁关系的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人达成拆迁补偿安置协议；被拆迁人按政府规定的租金标准租住公有住房的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

拆迁人不得要求被拆迁人或者承租人先搬迁，再订立拆迁补偿安置协议。

第十六条拆迁补偿安置协议订立后，当事人一方反悔或者拒不履行的，可以向仲裁委员会申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。仲裁或者诉讼期间，当事人可以申请人民法院先行执行。